Gränspendling över Öresund med unga i fokus
Bakgrund
En analys från Øresundsinstituttet, från april 2024, visar att andelen unga Öresundspendlare minskat från 16,7 procent under 2007 till 5,4 procent under 2021 för att under 2022 öka till 6,5 procent. Detta trots att det råder stor brist på arbetskraft främst på den danska sidan. Befolkningsprognoser visar att arbetskraften i Östdanmark förväntas minska med ca 3 500 personer per år under det kommande årtiondet vilket ökar behovet av svensk arbetskraft i Danmark.
Det politiska samarbetet i Greater Copenhagen har som mål att antalet pendlare över Öresund ska öka från dagens ca 20 000 till 30 000. Ska detta mål nås måste unga i högre omfattning delta på den gränsregionala arbetsmarknaden. Under förprojektet har det blivit tydligt att det finns ett stort behov av mer effektiv information riktad till unga. Det saknas kunskap både hos den unga målgruppen och hos dem som vägleder unga. Ny kunskapsbaserad metodik för att nå unga behöver utvecklas och tillämpas för att vända trenden.
Ett pågående reformarbete i Danmark innebär att antalet utbildningsplatser på danska universitet kommer att minska. Detta skulle kunna medföra att fler unga danskar söker sig till svenska universitet. Även här finns ett behov av information om möjligheterna i gränsregionen. Vi har därför startat ett projekt med stöd från Interreg Öresund-Kattegatt-Skagerak. Interreg har beviljat medfinansiering till projektet under tre år. Bakom projektet står Øresunddirekt Sverige/Länsstyrelsen Skåne (lead partner), Øresunddirekt Danmark/Greater Copenhagen, Øresundsinstituttet, Region Skåne, Roskilde Universitet och Lunds universitet. Projektets totala budget för 3 år uppgår till cirka 14 miljoner DKK, varav EU via Interreg ÖKS-programmet medfinansierar 60%. Budgeten är fördelad på alla 6 partners.
Projektet ska arbeta med analyser för att få detaljerad kunskap om ungdomars attityder till gränsregional pendling. Nya nätverk ska skapas. Nya digitala kommunikationskanaler ska utvecklas och driftsättas. Informationskampanjer ska genomföras. Fysiska möten ska hållas med både ungdomar och med personer som arbetar med ungdomar, t ex studievägledare och arbetsförmedlare. Den nya kunskapen ska delas med alla relevanta nätverk.
Inom projektet har Lunds universitet (genom Jesper Falkheimer) och Roskilde Universitet (genom Mads Kæmsgaard Eberholst och Mark Ørsten) ansvar för ett delprojekt som främst handlar om att undersöka ungdomars attityder till Öresundsregionen, pendling samt deras medieanvändning.
Syfte
Genom ny kunskap, nya nätverk och informationsinsatser ska projektet leda till att fler ungdomar stimuleras att gränspendla över Öresund för arbete eller studier. Därmed ökar det gränsregionala mervärdet på båda sidor Öresund. Värdet ökar såväl för arbetsgivare och samhälle i arbetslandet genom ökad tillgång till personal som för invånare och samhälle i bostadslandet genom att fler ungdomar kommer i arbete. Sammantaget bidrar detta dels till att bruttoregionalprodukten, BRP, ökar i Öresundsregionen genom ett bättre nyttjande av den gränsregionala arbetsmarknaden, dels till ett socialt mervärde genom ökad mänsklig kontakt över Öresund och färre arbetslösa och bidragsberoende ungdomar. Ett ytterligare mervärde är att en mer flexibel gränsregional arbetsmarknad gör Öresundsregionen mer robust i samband med konjunktursvängningar.
Om fler ungdomar väljer högre studier i grannlandet ökas dessutom deras kunskap om samhälle, universitet och arbetsmarknad där, vilket på sikt ytterligare kommer att öka rörligheten på den gränsregionala arbetsmarknaden. När det gäller den regionala obalansen, där en klar majoritet av Öresundspendlarna bor i Sverige och arbetar i Danmark, är det viktigt att få fler danska ungdomar att studera vid svenska universitet så att de tidigt i livet får kunskap om arbetsmarknaden och samhället på den svenska sidan Öresund. På grund av det pågående reformarbetet med det danska universitetsystemet, som kommer att mynna ut i färre utbildningsplatser, är där momentum för projektet just nu. Projektet kommer att bedrivas parallellt med reformen av de danska universiteten. Ytterligare ett gränsregionalt mervärde är att projektet skapar nya nätverk över Öresund för ungdomar, skola, företag, samhälle och civilsamhälle vilket bidrar till att öka kontakterna, integrationen och kunskapen över Öresund.
Målgrupper
Projektet primära målgrupp är ungdomar i Öresundsregionen och projektet bidrag till regionen är att de blir framtidens gränspendlare. Målgruppen är vald utifrån arbetet i förprojektet och på basis av analyser som visar att gränspendlingen minskat markant hos unga.
Målet med projektet är att stimulera fler unga att delta på den gränsregionala arbetsmarknaden över Öresund och få fler att nyttja möjligheterna till högre utbildning på båda sidor sundet. Ytterligare mål är att ge övriga parter i det Öresundsregionala samarbetet ny kunskap om ungdomars agerande på och attityder till den gränsregionala arbetsmarknaden samt visa på nya kunskapsbaserade metoder att nå unga med kunskap om arbetsmarknaden över Öresund.
Plan för projektet
Projektet arbetar i tre tydliga steg som återspeglas i dess arbetspaket.
- Ny kunskap tas fram om ungdomars attityder, mediernas informationsgivning, företagens rekryteringsarbete, samhällets insatser och civilsamhällets arbete med ungdomar.
- Nya nätverk bildas för att inhämta kunskap om deras behov, samla deras erfarenheter och för spridning av resultaten till bland andra unga, skolor, kommuner, regioner, företag, samhällsorganisationer och civilsamhälle för att på ett bredare och mera kraftfullt sätt nå unga med information om den gränsregionala arbetsmarknadens möjligheter.
- Nya informationsinsatser baserade på ny kunskap genomförs av Øresunddirekt SE (fysiskt till elever i gymnasieskolan) och Øresunddirekt DK (digitalt via nya kanaler och ny metodik).
Arbetet i förprojektet har lett till ett projekt med sex erfarna parter: Øresunddirekt SE, Øresunddirekt DK, Øresundsinstituttet, Region Skåne, Lunds universitet och Roskilde Universitet. Vidare har kontakter etablerats med relevanta kommuner, regioner, företag, företagsorganisationer samt aktörer inom civilsamhället.
Projektets upplägg innebär att nätverk, nya kunskaper och nya metoder för informationsgivning kommer att leva vidare efter projektperioden i det löpande arbetet hos Øresundinsinstituttet samt Øresunddirekt SE och DK. Region Skåne kommer til at anvende den fordybede viden, som tages frem i projektet.
Om EU-programmet Interreg Öresund-Kattegat-Skagerrak
EU-programmet Interreg Öresund-Kattegat-Skagerrak har till uppgift att investera 140 miljoner euro under åren 2021-2027, i projekt som vill arbeta för att lösa samhällsutmaningar över gränserna i södra Skandinavien. Projekt som finansieras av Interreg ÖKS drivs över nationsgränserna i 14 svenska, danska och norska regioner.
Projekten arbetar med samhällsutmaningar som faller inom fyra insatsområden: Innovation och entreprenörskap, Grön omställning, Transport och mobilitet, samt vårt projekts insatsområde, Gränslös arbetsmarknad.
Läs mer om programmet här (extern webbsida).